Používání dvousložkové ceny jako hlavní způsob účtování cen tepelné energie je běžný ve většině států Evropské unie a v současné době je stále více využíván i v ČR. Výrazně přispívá k zpřehlednění finančních vztahů mezi výrobcem tepla a jeho odběrateli. Účtování ve dvousložkových cenách nijak nesouvisí s růstem cen tepla.
Celkové náklady lze rozdělit do dvou skupin:
Proměnné náklady jsou přímo závislé na množství tepelné energie a zahrnují ekonomicky oprávněné náklady na výrobu a distribuci tepelné energie
Stálé náklady nejsou přímo závislé na množství tepelné energie a zahrnují ostatní ekonomicky oprávněné náklady. Ve stálé složce zákazník platí za připojení k tepelné soustavě a zásobování teplem a za připravenost dodavatele kdykoliv dodat teplo v potřebném množství a kvalitě v souladu s platnou legislativou. Stálá složka vícesložkové ceny tepla je v rámci jedné cenové lokality odvozena od sjednaného množství tepla. Dodavatelem uplatňovaná stálá složka ceny tepelné energie je maximálně ve výši vlastních stálých nákladů a zisku. Stálá složka ceny tepelné energie je v dané cenové lokalitě tvořena stejným a prokazatelným způsobem pro všechny odběratele se stejným charakterem odběru tepelné energie.